• Se realizará un control interno y de personal
Ayuntamiento de Morón de la Frontera
La
auditoría que la Cámara de Cuentas va a llevar a cabo en el
Ayuntamiento de Morón de la Frontera examinará todas las áreas
municipales, los trabajos previstos se realizarán sobre estructura
organizativa y Entidades dependientes; presupuesto, liquidación del
presupuesto y Cuenta General; modificaciones presupuestarias; control
interno; personal; gastos e ingresos; deuda con acreedores ordinarios;
endeudamiento financiero; deuda con la TGSS y la AEAT; Tesorería;
Remanente de tesorería; estabilidad presupuestaria y cumplimiento de la
Regla del Gasto.
El
alcance temporal de la fiscalización vendrá referido al ejercicio 2013,
extendiéndose los análisis interanuales al periodo 2011-2013, y el
equipo de trabajo se desplazará a la sede del Ayuntamiento para ejecutar
in situ los trabajos por un periodo de "al menos 15 días",
según consta en pliego de prescripciones técnicas para la contratación
por parte de la Cámara de Cuentas de Andalucía de los servicios de la
empresa auditora consultado por Diario de Morón.
Entre los
trabajos que se llevarán a cabo se encuentran el de analizar la forma de
organización de la corporación, verificando la existencia de un
reglamento de organización interna, la forma de organización de los
servicios municipales y la existencia de organigramas y de manuales de
procedimientos. Además de configurar el mapa de entidades en las que
participa el ayuntamiento, con especial énfasis en el porcentaje de
participación en las sociedades mercantiles, porcentaje de financiación
de éstas y evolutivo de los resultados económicos de los ejercicios
2011-2013.
En cuanto a las modificaciones presupuestarias, se
analizarán los distintos tipos de modificaciones de crédito cuyos
expedientes hayan sido aprobados durante el ejercicio, así como la
incidencia de éstas por capítulos presupuestarios y se verificarán que
las modificaciones presupuestarias tramitadas durante el ejercicio se
han llevado a cabo conforme a los preceptos de la LRHL y bases de
ejecución presupuestaria, poniendo especial énfasis en su efectiva
financiación.
Control interno y personal
Asimismo,
se revisará el funcionamiento de los sistemas de control interno
implantados por la entidad en las áreas relacionadas con los reparos
formulados por la Intervención, verificando el uso de esta facultad por
parte de la Intervención, cuantificando por materias el número de
reparos emitidos y analizando el cumplimiento de los procedimientos
previstos en la normativa en lo que respecta al órgano competente para
la resolver la discrepancia y "el traslado al pleno de las no resueltas".
Por
otra parte, se auditará la evolución del gasto de personal y de los
efectivos en el periodo 2011-2013 y se realizará un análisis de la
Relación de Puestos de Trabajo y de la Plantilla que ha de acompañar al
presupuesto, además de la cobertura legal de los complementos
retributivos.
Gastos
Está
previsto, también, analizar el grado de ejecución y cumplimiento del
presupuesto de gastos en el periodo 2011-2013 y la estructura
presupuestaria en el ejercicio 2013 a nivel de créditos iniciales,
modificaciones presupuestarias y obligaciones reconocidas. Además de
analizar el cumplimiento de las normas contenidas en las Bases de
Ejecución del Presupuesto en relación con la gestión del gasto. Con
especial énfasis en los capítulos 2 y 6 de gastos, verificando la
existencia de propuestas de gasto y de la consiguiente retención de
crédito, así como la correcta tramitación del gasto en tiempo y forma.
Ingresos
Sobre
los ingresos, se analizará el grado de ejecución y cumplimiento del
presupuesto de ingresos en el periodo 2011-2013 y la estructura
presupuestaria en el ejercicio 2013 a nivel de previsiones iniciales,
modificaciones presupuestarias y derecho reconocidos netos, se revisaran
las ordenanzas fiscales en vigor, verificando el cumplimiento de la
legislación aplicable y se verificará la procedencia de las distintas
transferencias, corrientes y de capital, recibida por la Corporación y
la afectación de las mismas a los fines para los que fueron concedidas.
Además de analizar, en su caso, los motivos de reintegros de estas
transferencias.